杭州市装备制造产业园区

• 杭州之江饭店解读一季度经济亮点：转型升级组合拳显成效

  今年以来，浙江以招商引资为重要抓手，持续深化供给侧结构性改革，推动经济实现质效双升。一季度全省经济运行呈现稳中有进、结构优化、动能转换加速的特点，多项指标位居全国前列。 一、经济增长动能持续增强 浙江一季度地区生产总值同比增长8%，增速在沿海经济大省中位居前列。第三产业增加值增速高于整体经济2个百分点，其中以数字经济为核心的营利性服务业增速超20%，成为拉动增长的主引擎。工业领域呈现量质齐升，规模以上工业利润同比增长25.1%，产能利用率达81.5%，较去年末提高0.8个百分点。 二、创新驱动特征显著 八大万亿产业中，信息经济核心产业、健康制造业增加值分别增长15.4%和8.6%。全省财政科技支出增长22.8%，带动规模以上工业企业研发投入增长21.7%。新产品产值率提升至32.9%，高新技术产业对工业增长贡献率近60%。 三、民生环境同步改善 城乡居民人均可支配收入实际增速分别达6.2%和6.6%。环境治理成效显著，省控断面优良水质比例同比上升6.3个百分点，空气质量优良天数比例提升8.5个百分点。全省拆除违法建筑2893万平方米，生态环保领域投资增长超50%。 四、改革红利加速释放 "最多跑一次"改革覆盖80%以上政务服务事项，推动民间投资增长14.4%。进出口总额增长23.1%，其中服务贸易占比提升至12.1%。网络零售额增长31.9%，消费新业态蓬勃发展。 当前浙江经济仍面临外部环境不确定性等挑战，下一步将聚焦"三去一降一补"，深化数字经济与实体经济融合，巩固经济回升向好态势。

  2025-08-13

• 杭州：精益求精强根基 实干担当为世界名城建设提供支撑

  杭州城建系统作为城市建设管理与民生服务保障的主力军，近年来在服务重大活动、助推经济发展、推进重点工作等方面成效显著。当前，杭州正以精益求精的态度和实干担当的作为，加快补短板、拉长长板，通过招商引资和项目建设，为建设世界名城提供强有力支撑。 一、以“三度”为引领，提升城市建设格局。杭州始终以国际性视野和全局性眼光推进城市规划建设管理，高标准定位城市发展方向。在高度上，对标世界先进城市，将城市建设融入全球坐标，2023年以来，在城市空间布局优化、基础设施互联互通等方面引入国际先进理念，推动规划体系与国际接轨。在力度上，聚焦有效投资和重点工程建设，近年来持续加大对交通、环保、民生等领域的投入，确保重大项目按计划推进，城市承载能力不断增强。在深度上，深化城市建设领域改革，2022年以来推进城市设计精细化管理，完善综合执法体制机制，让城市管理更具温度和效能。 二、以“三点”为抓手，破解城市发展难题。杭州坚持问题导向，集中力量攻坚重点、难点、薄弱点。在重点工作推进上，全力保障省市重大投资项目和民生实事落地，2023年一批事关城市长远发展的重点规划和政策相继实施，民生福祉持续改善。在难点问题破解上，针对体制性障碍和反复性问题，通过制度创新和技术手段，2022年以来在工程建设审批流程优化、城市管理顽疾治理等方面取得突破。在薄弱环节补强上，关注城乡建设均衡性，近年来加大对郊区新城和农村地区基础设施建设的投入，逐步缩小区域发展差距。 三、以“三力”为驱动，凝聚建设强大合力。杭州注重内外兼修，激发城市建设内生动力、借助外部资源、形成工作合力。在内力提升上，加强城建系统干部职工队伍建设，2023年通过专业培训、实践锻炼等方式，提高队伍学习谋划、推进经营和宣传推介能力。在外部借力上，积极开展招商引资，引入先进建设理念和社会资本参与城市建设，同时加强与国内外先进城市的交流合作，吸收借鉴成功经验。在合力形成上，推动规划、建设、管理等部门协同联动，2022年以来建立健全跨部门协调机制，确保各项工作无缝衔接、高效推进。 四、以“三心”为保障，打造过硬建设队伍。杭州始终将匠心、责任心、廉洁心作为城建工作的根本要求。在匠心培育上，弘扬工匠精神，2023年在重点工程建设中推行精细化管理，严格质量标准，全力打造精品工程。在责任落实上，强化安全生产责任制，2022年以来完善安全监管体系，确保工程建设安全可控，建设安全工程。在廉洁建设上，加强廉政风险防控，建立健全工程建设领域廉洁制度，2023年通过警示教育、全程监督等方式，筑牢廉洁防线，打造廉洁工程，努力锻造一支勇立潮头的城建铁军。

  2025-08-13

• 杭州滨江：以知识产权生态优化驱动创新与招商引资双提升

  杭州滨江通过构建以企业为主体的知识产权政策体系，强化专业服务与协同创新，推动发明专利申请量实现显著增长，为区域招商引资和高质量发展注入强劲动能。 一、政策引领：构建企业需求导向的精准支持体系 杭州滨江始终将知识产权政策作为激发创新活力的重要抓手。在政策修订过程中，相关部门坚持深入企业调研，广泛听取创新主体意见，聚焦不同行业、不同发展阶段企业的差异化需求，着力提升政策的精准性和实效性。通过建立“企业提需求—部门梳痛点—专家研方案”的闭环机制，政策内容从普惠性支持向精细化服务转变，重点向高价值专利培育、海外专利布局等领域倾斜，为企业创新活动提供更贴合实际的制度保障。 二、服务赋能：打造全链条知识产权专业支撑 为破解企业在知识产权创造、运用、保护中的难题，杭州滨江着力构建“大服务+小细节”的专业服务网络。针对企业“走出去”面临的专利壁垒，引入专业机构开展全球专利导航服务，为不同行业提供目标市场专利布局分析、风险预警等定制化方案，帮助企业规避海外知识产权陷阱。同时，围绕专利申请、高企申报、成果转化等具体需求，提供“一对一”咨询指导，协助企业完善申报材料、优化专利质量，助力企业将创新成果转化为市场竞争力。 三、主体激活：企业创新动能的持续释放 作为区域创新的主力军，杭州滨江企业的创新活力持续迸发。2016年，区域专利申请总量和发明专利申请量均实现大幅增长，其中发明专利申请量增速接近九成，万人发明专利拥有量位居全省首位，且九成以上专利成果来自企业。这一成绩的背后，是企业研发投入的不断加大、创新能力的稳步提升，也是知识产权政策激励与服务支撑共同作用的结果。企业通过自主研发、产学研合作等方式，在数字经济、物联网、高端制造等领域形成了一批高价值专利，为杭州滨江在国家级高新区知识创造和技术创新能力排名中位列第二提供了坚实支撑。 四、协同发展：产业联盟构建创新共享生态 为促进创新资源整合与共享，杭州滨江推动成立物联网产业知识产权联盟，汇集49家区内优势企业、高校及知识产权服务机构，构建起“企业主导、多方参与、协同创新”的合作平台。联盟通过定期举办知识产权沙龙、专题研讨等活动，促进企业间经验交流与资源共享。例如，部分龙头企业分享海外市场专利风险防范策略，帮助中小企业提升国际竞争中的知识产权保护能力；还有企业围绕知识产权管理实务开展培训，推动行业整体知识产权管理水平提升。这种协同创新模式不仅营造了尊重知识产权、崇尚科技创新的良好氛围，更通过“以大带小”“抱团发展”产生裂变效应，推动区域创新生态持续优化。 五、长效保障：知识产权生态的持续优化 杭州滨江将知识产权工作融入区域发展全局，通过完善知识产权保护机制、加强人才培养、优化服务环境等举措，构建起“创造—运用—保护—管理—服务”全链条生态体系。在保护方面，加强知识产权行政执法与司法衔接，严厉打击侵权行为，维护企业创新权益；在人才方面，引进和培育一批知识产权专业人才，为企业提供高水平智力支持；在环境方面，通过政策宣传、案例分享等方式，提升全社会知识产权意识，让创新成为区域发展的核心驱动力。 通过持续优化知识产权生态，杭州滨江不仅实现了发明专利申请量的快速增长，更以创新为引擎，吸引了更多优质企业和项目落地，为区域招商引资和经济高质量发展奠定了坚实基础。未来，随着知识产权政策的不断完善和服务能力的持续提升，杭州滨江将进一步释放创新活力，在打造知识产权创新生态先行先试区的道路上稳步前行。

  2025-08-13

• 下城国投举办首届天使梦想基金创业大赛 助力创新项目孵化

  一、赛事背景与招商引资成果 2023年，下城区通过举办首届“天使梦想基金”创业大赛，成功吸引全国百余个优质创业项目参与角逐，涵盖数字经济、生物医药、新零售等前沿领域。该赛事由下城区国有投资控股集团主导，旨在以政府产业基金为杠杆，推动区域创新生态建设。决赛中脱颖而出的项目将获得最高200万元天使轮融资，并优先享受下城区产业政策支持，成为当地招商引资与产业升级的重要抓手。 二、赛事亮点与创新项目聚焦 大赛以“创业践行梦想”为主题，重点扶持处于天使轮阶段的实体项目。例如，“爱嫁婚车”APP通过整合全国婚车资源打造垂直服务平台；“新零售007”以短视频赋能线下门店数字化转型；浙江“少年足球联赛”项目则探索赛事经济与青少年体育融合模式。评审团从技术壁垒、商业模式、社会价值等维度综合考量，最终评选出上海铸乾等三家优胜企业。 三、政府基金体系支撑创新发展 下城区构建了多层次产业基金矩阵，包括天使梦想基金、双创基金等，首期规模达5000万元。该基金采用“孵化+投资”联动机制，对两年内获得市场融资的项目追加支持。2023年参赛的20个决赛项目均符合区域主导产业方向，部分项目已与下城区达成落地意向，未来将纳入重点培育企业库。 四、长效赋能区域经济升级 此次大赛不仅为早期项目提供资金支持，更通过路演培训、资源对接等方式强化创业服务能力。下城区计划持续扩大基金规模，未来三年内培育超百家种子企业，形成创新产业集群。这一模式为长三角地区政府引导基金运作提供了可借鉴的实践经验，进一步巩固了下城区在创新创业领域的示范地位。

  2025-08-13

• 中国质量大会筹备冲刺会议在杭州召开 锚定高质量发展目标

  中国质量（杭州）大会筹备工作会议近日在杭州召开，会议全面梳理大会筹备进展，部署冲刺阶段重点任务，旨在以高标准办会推动质量领域国际交流合作，为杭州招商引资和高质量发展注入新动能。会议明确将大会办成“更加开放、独具韵味、别样精彩”的质量盛会，助力展示中国质量发展成就与国际合作决心。 一、会议召开的背景与重要意义 中国质量大会作为质量领域具有国际影响力的重要平台，对凝聚全球质量共识、推动质量基础设施互联互通具有重要作用。此次筹备工作会议的召开，正值大会筹备进入关键冲刺阶段，既是对前期工作的系统复盘，也是对后续任务的再动员、再部署。对于浙江省和杭州市而言，承办中国质量大会是展示经济社会发展成果、提升城市国际影响力的重要契机，更是推动质量强省、质量强市建设向纵深发展的有力抓手，将为当地招商引资和产业升级营造良好环境。 二、高标准筹备：以政治站位引领办会方向 会议强调，要从服务国家战略的高度推进大会筹备工作，将“中国特色、浙江特点、杭州韵味”贯穿办会全过程。围绕打造高标准高质量大会目标，各筹备单位需进一步细化任务清单，明确责任分工，严格按照时间节点倒排工期，确保每一项工作落到实处。同时，要聚焦会议议程设计、嘉宾邀请、服务保障等关键环节，以精益求精的态度提升办会质量，充分体现中国质量发展的制度优势和地方特色。 三、开放办会理念：促进国际交流与经验互鉴 会议提出，要以开放包容的姿态推进大会筹备，实现“走出去”与“请进来”有机结合。一方面，通过大会平台全面展示中国在高质量发展领域取得的突破性成就，以及在质量标准、品牌建设、知识产权保护等方面的实践经验，彰显中国推动质量国际合作的坚定决心；另一方面，积极邀请全球质量领域的专家学者、企业家代表参会，深入交流世界质量发展最新趋势，借鉴发达国家在质量管理、技术创新、产业升级等方面的先进经验，为中国质量事业发展注入新智慧。 四、协同联动机制：凝聚筹备工作强大合力 大会筹备是一项涉及多部门、多领域的系统工程。会议要求，各相关单位要强化“一盘棋”思想，在明确职责分工的基础上加强协同协作。市场监管部门需发挥牵头抓总作用，统筹推进会议方案落实；浙江省相关部门要做好省级层面的资源协调与保障；杭州市要扛起属地责任，细化交通、安保、接待等会务服务措施。通过建立定期会商、信息共享、应急联动等工作机制，确保筹备任务全面落实、各项保障全面到位，形成上下联动、左右协同的工作格局。 五、宣传氛围营造：构建全方位立体传播矩阵 为扩大大会国际影响力，会议明确要构建多层次、立体化的宣传体系。会前通过主流媒体、新媒体平台开展预热宣传，解读大会重要意义和亮点内容；会中组织全方位、多角度的现场报道，及时传递会议动态和成果；会后持续跟踪报道大会精神落实情况及质量领域的后续发展成效。同时，注重提升嘉宾邀请的层级和代表性，邀请更多国际组织负责人、知名企业家、质量领域权威专家参会，通过高端对话增强会议的思想性和影响力。 六、质量提升延伸：以大会为契机推动地方发展 会议指出，承办中国质量大会不仅是一项重要的办会任务，更是推动地方质量工作提质增效的重要机遇。浙江省和杭州市要以大会筹备为抓手，全面梳理本地质量发展短板，强化质量基础设施建设，提升企业质量管理水平。要将大会精神转化为推动质量强省、质量强市建设的具体行动，在制造业、服务业、农业等重点领域培育更多质量标杆企业和品牌，为建设质量强国贡献地方力量，同时以高质量的发展环境吸引更多优质项目和资源，助力招商引资工作取得新突破。 七、杭州承办优势：彰显城市特色与发展活力 作为大会承办地，杭州凭借数字经济发达、产业基础雄厚、营商环境优越等优势，为大会筹备提供了坚实支撑。近年来，杭州持续推进质量提升行动，在标准创新、品牌培育、知识产权保护等方面取得显著成效，先后荣获多项国家级质量领域荣誉。依托这些基础，杭州正将“数字赋能质量”“绿色低碳发展”等城市特色融入大会筹备，通过智慧化会务服务、绿色办会举措等，向世界展示“别样精彩”的城市韵味，进一步提升国际知名度和影响力。 此次筹备工作会议的召开，标志着中国质量（杭州）大会筹备进入全面冲刺阶段。各相关单位将以此次会议为新起点，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以更高标准、更实作风、更强合力推进各项筹备工作，确保大会办成一届彰显中国特色、展现浙江风采、体现杭州韵味的质量盛会，为全球质量事业发展贡献中国智慧和中国方案。

  2025-08-13

• 杭州经济技术开发区商务局：乘势而上构建商务发展新格局

  杭州经济技术开发区商务局作为区域经济发展的重要职能部门，始终以招商引资为核心抓手，积极推动项目落地、企业服务与产业转型，为开发区发展注入持续动能。当前，在“三次创业”战略引领下，该局正立足新起点调整工作思路，通过创新招商模式、优化服务体系、强化民生保障等举措，着力构建商务工作发展新格局，助力区域实现更高质量发展。 一、锚定“三次创业”目标，明确商务工作新方向。2023年，杭州经济技术开发区正式吹响“三次创业”号角，提出打造“城东智造大走廊的引领区、国家级开发区转型升级示范区、一流的现代化国际化新城区”三大战略目标。该局紧扣这一发展定位，将商务工作与区域战略深度融合，制定专项行动方案，明确以高端产业培育、优质项目招引、开放平台建设为重点，推动商务工作与“三次创业”同频共振，为战略目标实现提供坚实支撑。 二、创新招商引资模式，提升项目招引质量。近年来，该局积极转变招商思路，构建“精准招商+产业链招商+平台招商”多元模式。2022年起，围绕智能制造、数字经济、生命健康等主导产业，组建专业招商团队，聚焦产业链关键环节开展靶向招商，推动一批技术领先、带动性强的重大产业项目签约落地。同时，深化与跨国公司、行业龙头企业的战略合作，通过举办产业对接会、投资推介会等活动，吸引外资项目持续入驻，累计引进多家世界500强企业投资项目，实际利用外资规模保持区域领先。 三、优化企业服务体系，助力产业转型升级。为推动企业高质量发展，该局建立“全生命周期”服务机制，从项目洽谈、落地建设到投产运营提供全程帮办服务。2024年，针对企业转型需求，推出“政策直达快享”“要素保障攻坚”等专项行动，通过简化审批流程、协调资源要素，帮助企业解决融资、人才、技术等实际难题。此外，积极引导传统制造业开展数字化、智能化改造，支持企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 四、构建商贸服务网络，服务民生发展大局。该局立足民生需求，着力完善区域商贸服务体系。2023年以来，推动建设一批社区便民商业中心、特色商业街区和现代化商圈，提升商业服务便利度和品质。同时，组织开展系列促消费活动，激活消费市场活力，促进线上线下消费融合发展。在保障民生供应方面，加强生活必需品市场监测，完善应急保供机制，确保市场供应稳定、价格平稳，实现经济发展与民生改善的良性互动。 面对“后峰会、前亚运”的历史机遇，杭州经济技术开发区商务局将以“三次创业”为契机，持续强化责任担当，以铁的纪律、实的作风推动各项工作落地见效，力争在招商引资、产业升级、商贸服务等领域实现新突破，为开发区打造现代化国际化新城区贡献商务力量。

  2025-08-13

• 杭州投促局：以招大引强激活新动能 构建产业发展新格局

  作为杭州招商引资工作的牵头部门，市投资促进局聚焦提升城市综合能级和核心竞争力，以产业链精准招商为主线，围绕招大引强积极培育新动能产业项目，通过深化体制机制改革、优化产业空间布局、攻坚重点产业领域，推动招商引资工作稳中有进，为城市高质量发展注入强劲动力。 一、锚定产业升级方向，深化产业链精准招商。杭州投资促进局立足城市发展实际，清醒认识到产业结构优化相对滞后、发展动能转换接续不快的挑战，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为指引，贯彻“四个一流”要求，将产业链精准招商作为推动高质量发展的核心抓手。通过深入研究数字经济、高端装备制造、生物医药等重点产业的发展规律和产业链图谱，梳理各环节目标企业清单，着力引进具有引领性、带动性的重大项目，促进产业向价值链高端延伸，加快实现新旧动能转换。 二、构建“大招商”工作格局，释放体制机制改革红利。为破解以往招商引资中“产业生态形成难”“引领核心项目缺乏”“产业项目落地受限”等痛点，杭州投资促进局整合市、区县（市）及产业平台资源，建立上下联动、部门协同的工作机制。通过实施产业投资促进比学赶超活动，设立招商赛马榜，激发党员干部在招商一线的担当精神和攻坚能力；组建生物医药、航空制造、集成电路、智能制造装备等重点产业工作专班，坚持目标导向、问题导向和市区联动原则，深化产业链研究、制定专项招引方案，推动“大、好、高”项目加快落地，形成全市招商工作内部竞争有序、外部竞争有力的良好态势。 三、优化产业空间布局，打造“万亩千亿”承载平台。杭州投资促进局开展广泛调研，积极规划全市“产业一张图”，聚焦高端装备制造、生物医药、数字经济等重点领域，布局建设一批“万亩千亿”重大产业平台。其中，萧山经济开发区重点发展工业机器人产业，余杭经济开发区主攻智能加工装备领域，富阳江南新城聚焦智能机电装备产业，建德航空小镇打造通用航空产业集群，大江东汽车零部件产业园则着力发展汽车及新能源汽车产业。这些产业平台的建设，为杭州制造业高质量发展提供了坚实的空间支撑，成为吸引重大产业项目的重要载体。 四、聚焦重点产业攻坚，培育新质生产力增长极。杭州着力构建“一核三园多点”的高端生物医药产业基地格局，通过招引行业龙头企业，带动产业链上下游企业集聚，推动生物医药产业全链条发展。同时，以“数字经济+制造”为重点方向，明确市级千亿级新产业增量、区级百亿级新产业增量的发展目标，持续引进战略性新兴产业和未来产业项目，加快形成新的经济增长引擎。当前，杭州招商引资体制机制改革红利逐步释放，招商引资总体呈现稳中有进态势，为城市综合能级和核心竞争力提升奠定了坚实基础。

  2025-08-13

• 杭州西子航空园区：以质量基础设施赋能高端制造集群发展

  在浙江省深入推进制造业转型升级的背景下，质量基础设施正成为招商引资的核心竞争力。近年来，杭州依托计量、标准、认证认可等体系化建设，推动航空制造等高端产业集群向价值链高端攀升，其中西子航空园区通过全链条质量管控，成为区域高质量发展的典型样本。 一、质量提升工程服务制造业能级跃迁 2017年，国家质检机构在浙江调研时明确要求，将质量基础设施作为产业转型的核心支撑。杭州率先响应这一部署，在航空零部件、智能装备等领域实施标准领航计划，主导制定国际标准超百项。西子航空园区引入全生命周期质量管理模式，其飞机舱门部件通过国际航空业最高等级认证，产品配套全球主流机型，印证了质量基础对高端制造的赋能效应。 二、技术创新与工匠精神双轮驱动 浙江省建立覆盖重点产业的质量技术协同创新平台，2021年启动制造业"千企创牌"行动。调研显示，杭州经济技术开发区内企业研发投入强度连续五年保持两位数增长，西子航空园区通过设立首席质量官制度，将工匠精神融入生产全流程，关键部件一次合格率提升至国际领先水平。 三、政企协同构建质量服务新生态 地方政府联合专业机构打造"一站式"质量服务站，2023年新增国家级检测认证中心。在杭州临空经济示范区，计量测试公共服务平台为企业节约质量成本，检测时效缩短。这种将监管嵌入服务的模式，使区域内制造业质量竞争力指数显著提升。 四、对标国际培育质量竞争新优势 浙江建立与国际接轨的合格评定体系，2022年发布全国首个"品字标"区域认证制度。西子航空园区参与制定的复合材料标准被国际采纳，其质量人才培养计划已输送超千名高级技师。当前，杭州湾新区正以航空制造为试点，探索形成可复制的质量提升范式。 从标准引领到品牌增值，浙江制造业正经历从规模扩张向质量效益的深刻转变。随着长三角质量基础设施互联互通，杭州西子航空等园区将持续放大示范效应，为构建具有国际竞争力的现代产业体系提供实践样本。

  2025-08-13

• 安徽杭州领跑全国PPP项目库 万亿投资激活基建新动能

  在国家大力推广政府与社会资本合作模式的背景下，全国PPP项目库动态数据显示，安徽省以项目数量优势成为区域标杆，杭州市则以单体最大投资额展现城市基建雄心。这一模式正成为各地招商引资、盘活社会资本的关键抓手，推动水利、交通、市政等领域高质量发展。 一、项目规模与区域分布特征 根据官方公开信息，全国PPP项目库收录项目覆盖25个省级行政区及部分计划单列市，其中安徽省以127个项目总量居首，江苏省107个项目次之。值得注意的是，中西部地区的贵州、云南、江西等地项目数量均超60个，反映欠发达地区通过PPP模式加速补齐基建短板的迫切需求。 二、重点城市标杆项目分析 杭州市地铁5、6号线项目以518.7亿元总投资成为库内最大单体项目，采用股权合作与财政补贴模式推进。该项目线路总长78.54公里，设站57座，目前已完成社会资本方初步招募。同期，云南红河州有轨电车项目因数据录入误差引发关注，经核实实际投资额为60亿元。 三、行业领域与运作模式 公共服务与市政类项目占比超50%，涵盖医院、学校及环保设施；交通基建领域投资强度最高。项目库显示，BOT、TOT等成熟运作模式占比达八成，部分项目创新采用BOO等长期运营机制。河南等未入库省份已披露项目显示，实际全国PPP规模较库内数据存在上浮空间。 四、政策规范与动态管理 国家层面建立的标准化项目库具有双重功能：一方面通过动态审核剔除不合规项目，另一方面为投资者提供透明信息渠道。多地建立专项推介机制，如安徽省率先成立省级PPP中心，江苏建立全生命周期监管体系，这些实践为全国提供可复制的管理经验。 五、未来发展趋势研判 随着新型城镇化建设加速，PPP模式在智慧城市、生态治理等新兴领域的应用将持续扩大。专家建议，需进一步完善风险分担机制，强化财政承受能力论证，确保项目可持续运营。当前，上海等城市已启动新一轮PPP项目筹备工作，预计将带动更多社会资本参与重大基建投资。

  2025-08-13

• 杭州：构建全链条创新生态 双创活力领跑全国主要城市

  杭州通过持续优化创新生态、强化招商引资、培育创新主体，推动“双创”工作走在全国主要城市前列，成为引领高质量发展的重要引擎。近年来，杭州以政策支持、平台建设、要素集聚为抓手，不断释放创新活力，为经济转型升级注入强劲动力。 一、战略引领奠定创新发展基石 在相关战略指引下，杭州15年间持续推动创新平台、知识产权、科技金融等领域突破，形成了创新驱动发展的确立特色。期间，杭州高新技术产业规模不断壮大，增加值实现大幅增长，“国高企”从无到有、数量持续攀升，规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重显著提升，成为工业经济的主要支撑。同时，知识产权创造能力不断增强，专利申请与授权量保持增长态势，创新成果转化效率逐步提高，为产业升级提供了技术支撑。 二、政策体系构建双创支持框架 杭州围绕创新型经济发展需求，出台系列针对性政策，形成全周期支持体系。通过实施“国高企三年倍增计划”，加大对科技型企业的培育力度，推动企业提升自主创新能力。全面创新改革试验区建设深入推进，在科技成果转化、科研经费管理等方面探索形成一批可复制经验。财政科技支出保持较快增长，重点投向重大科技项目和产业基金，为关键核心技术攻关和产业转型升级提供资金保障。数字经济“一号工程”的实施，进一步聚焦信息经济智能等重点领域，引导资源向优势产业集中。 三、创新平台集聚高端发展要素 杭州高标准建设各类创新平台，打造双创重要载体。高新区（滨江）、未来科技城等重点区域持续发挥引领作用，集聚了大量高新技术企业、科研机构和人才团队。众创空间、孵化器、加速器等创业孵化体系不断完善，为初创企业提供从场地支持到融资对接、技术指导的全流程服务。通过建设产业创新综合体，促进产学研深度融合，推动高校、科研院所与企业协同攻关，加速科技成果本地转化，形成“平台+项目+人才”的良性互动格局。 四、市场主体激发创业创新活力 杭州持续优化营商环境，激发市场主体活力，新增市场主体数量保持较快增长，期末在册市场主体规模占全省较大比重，其中企业占比过半，显示出强劲的创业动能。在企业培育方面，装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值增速均快于规模以上工业平均水平，战略性新兴产业成为拉动工业增长的新引擎。企业创新投入持续加大，研发活动覆盖面不断扩大，一批拥有核心技术的科技型企业快速成长，成为行业创新的引领者。 五、要素保障支撑双创持续发展 人才、资本等高端要素加速向杭州集聚，为双创提供有力支撑。杭州通过实施人才新政，吸引海内外高层次人才和创新创业团队落户，形成人才集聚效应。科技金融融合发展态势良好，创业投资机构数量和管理资本规模位居全国前列，天使投资、风险投资活跃，有效缓解了科技型企业融资难题。同时，土地、数据等要素保障不断加强，通过盘活存量土地、建设标准厂房等方式保障创新项目用地需求，数据要素市场化配置改革探索为数字经济发展提供新动能。 六、生态优化营造一流发展环境 杭州以“创新改革深化、创新平台建设、创新主体培育、重大科技攻关、创新生态优化”五大工程为抓手，全面推进相关活动，持续优化创新生态。政务服务不断升级，相关改革深化，企业办事效率提升，创新成本降低。知识产权保护力度加大，侵权违法行为得到有效遏制，创新者权益得到更好保障。创新创业文化氛围日益浓厚，各类双创活动频繁举办，激发全社会创新热情，形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。 七、数字经济引领产业转型升级 作为数字经济发展的先行者，杭州在数字产业化、产业数字化方面成效显著。数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升，云计算、大数据、人工智能等新兴产业快速发展，形成一批具有国际竞争力的数字企业。传统产业通过数字化改造焕发新活力，智能制造、工业互联网应用场景不断拓展，生产效率和产品附加值显著提高。数字技术与服务业深度融合，催生了新零售、智慧物流、在线教育等新业态，引领消费升级和服务模式创新。 八、开放合作拓展双创发展空间 杭州主动融入全球创新网络，加强与国内外创新城市的交流合作。通过举办国际创新创业大赛、科技展会等活动，吸引全球创新资源落地。加强与“一带一路”沿线国家的科技合作，推动技术输出和产业合作。外资研发中心、国际科技组织分支机构数量不断增加，提升了城市创新国际化水平。同时，杭州积极发挥辐射带动作用，与周边城市协同发展，形成区域创新共同体，共同提升区域双创整体水平。 九、民生领域创新增进群众福祉 杭州将创新发展与民生改善紧密结合，推动科技成果惠及民生。在智慧交通、智慧医疗、智慧环保等领域推出一批创新应用，提升城市治理现代化水平。通过发展健康产业、养老产业等，满足人民群众多样化需求。农业科技创新加快推进，新品种、新技术推广应用，促进农业增效、农民增收。创新创业带动就业效应明显，新增就业岗位持续增加，为群众提供了更多发展机会。 十、未来布局培育新质生产力 面向未来发展，杭州聚焦人工智能、量子科技、生物技术等前沿领域，加大研发投入和政策支持，培育新的经济增长点。布局建设一批重大科技基础设施，提升原始创新能力。加强未来产业孵化，支持初创企业在前沿技术领域探索创新。推动绿色低碳技术研发和应用，助力实现“双碳”目标。通过持续创新，杭州正加快培育新质生产力，为长期高质量发展奠定坚实基础。 杭州“双创”工作的领先地位，是战略引领、政策支持、平台支撑、要素集聚、生态优化等多方面共同作用的结果。面向未来，杭州将继续深化创新驱动发展战略，不断完善双创生态体系，激发全社会创新创造活力，努力在高质量发展中走在前列，为全国双创工作提供更多可借鉴的经验。

  2025-08-13

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